南方能源监管局12398能源监管热线办理情况通报(2023年11月)
2023年11月,南方能源监管局12398能源监管热线(以下简称12398热线)共接收投诉举报43件,办结投诉举报89件(含往期结转)。现将有关情况通报如下:
一、当月接收情况
2023年11月,南方能源监管局收到12398热线投诉举报43件,环比下降37.68%、同比增长16.22%。其中:投诉37件,环比下降19.56%、同比增长68.18%;举报6件,环比减少73.91%、同比减少60%。
图一 2023年11月接收投诉举报分布图
(1) 分类情况
1.按被投诉举报行业分类
电力行业排在首位,数量为36件、占投诉举报总数的83.72%,主要集中在供电服务、电力安全、资质许可等方面。
表一 电力行业接收投诉举报业务分类情况表
单位:件
业务类别 |
投诉 |
举报 |
小计 |
投诉举报总数占比 |
供电服务 |
25 |
0 |
25 |
58.14% |
电力安全 |
5 |
0 |
5 |
11.63% |
电力交易 |
0 |
0 |
0 |
0.00% |
资质许可 |
0 |
5 |
5 |
11.63% |
其他 |
0 |
1 |
1 |
2.33% |
合计 |
30 |
6 |
36 |
83.72% |
新能源和可再生能源行业排在第二位,数量为7件、占投诉举报总数的16.28%,主要集中在并网发电等方面。
表二 新能源和可再生能源行业接收投诉举报业务分类情况表
单位:件
业务类别 |
投诉 |
举报 |
小计 |
投诉举报总数占比 |
并网发电 |
7 |
0 |
7 |
16.28% |
补贴和费用 |
0 |
0 |
0 |
0 |
其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
合计 |
7 |
0 |
7 |
16.28% |
2.按被投诉举报对象分类
供电企业37件、占投诉举报总数的86.05%,其中广东电网公司18件、占投诉举报总数的41.86%;广西电网公司13件、占投诉举报总数的30.23%;海南电网公司2件、占投诉举报总数的4.65%;深圳供电局0件、占投诉举报总数的0%;超高压输电公司1件、占投诉举报总数的2.33%;广西能源股份有限公司2件、占投诉举报总数的4.65%;百色电力有限责任公司1件、占投诉举报总数的2.33%;增量配电网公司0件、占投诉举报总数的0%;承装(修、试)电力施工企业5件,占投诉举报总数的11.63%;其它(自供区等)1件、占投诉举报总数的2.33%。
表三 被投诉举报对象分类情况表(接收)
单位:件
被投诉对象 |
投诉 |
举报 |
小计 |
占比 |
广东电网公司 |
17 |
1 |
18 |
41.86% |
广西电网公司 |
13 |
0 |
13 |
30.23% |
海南电网公司 |
2 |
0 |
2 |
4.65% |
深圳供电局 |
0 |
0 |
0 |
0.00% |
广西能源股份有限公司 |
2 |
0 |
2 |
4.65% |
百色电力有限责任公司 |
1 |
0 |
1 |
2.33% |
超高压公司 |
1 |
0 |
1 |
2.33% |
增量配电网公司 |
0 |
0 |
0 |
0% |
承装(修、试)电力施工企业 |
0 |
5 |
5 |
11.63% |
其它(自供区等) |
1 |
0 |
1 |
2.33% |
(二)地区分布情况
三省(区)投诉数量分别是:广东省19件、广西自治区16件、海南省2件;百万人均投诉分别是:广东省0.150、广西自治区0.319、海南省0.198。
三省(区)举报数量分别是:广东省4件、广西自治区2件、海南省0件;百万人均举报分别是:广东省0.031、广西自治区0.040、海南省0.00。
三省(区)投诉数量排名在前三名的地市分别是:广东省依次为广州市第一,东莞、汕头市并列第二,其他为佛山、惠州、江门、揭阳、茂名、梅州、清远、汕尾、韶关、阳江、云浮、肇庆市;广西自治区依次为北海市第一,桂林、河池、贺州市并列第二,百色、南宁、防城港市并列第三;海南省依次为海口市第一,三亚市第二。
三省(区)举报数量排名在前三名的地市分别是:广东省为广州、深圳、湛江、惠州市;广西自治区为南宁、来宾市。
(三)主要问题
2023年11月,接收的投诉举报主要反映了4个方面的问题。
1.新能源和再生能源并网发电问题。主要反映新业态发展迅速,人民群众用能需求逐渐增高,供电企业对光伏、充电桩报装资料及流程对外公开不足、小区预留统建表箱距离过远、现场不符合消防条件而无法报装等问题。
投诉举报量靠前3的地市为:广西自治区贺州市(2件),其余为广东韶关、东莞、云浮市,广西自治区南宁市,海南省海口市(各1件)。
2.电能质量问题。主要反映部分地区仍存在基础网架薄弱,设备老旧等问题,设备运维、负荷管理、电网规划需进一步优化,技能水平需进一步提升,与人民群众美好生活的用电需求仍有差距,城乡供电服务发展的平衡性、充分性需进一步提升。
投诉举报量各地市情况为:广西自治区桂林(3件)、其余为广东省东莞市、广西自治区北海市、海南省三亚市(各1件)。
3.停电抢修问题。主要反映部分地区因恶劣天气等影响引起停电、用户产权供电设施故障、欠费停复电等问题,影响群众正常用电。
投诉举报量各地市情况为:广西自治区北海市(2件),其余为广东省佛山市,广西自治区河池、贺州市(各1件)。
4.用电报装问题。主要反映供电企业办理群众报装用电、增容、充电桩用电、电表过户等业务过程中,未及时做好相关解释说明工作,引发群众误解。
投诉举报各地市情况为:广东省广州市(2件),其余为广东省清远市,广西自治区北海、防城港市(各1件)。
二、当月处理情况
(1) 受理情况
2023年11月,根据国家有关法规政策规定,南方能源监管局对属于监管职责范围的43件投诉举报进行了受理,占接收数量的100%。
(2) 办结情况
2023年11月,南方能源监管局办结投诉举报89件(含往期结转),环比下降2.19%、同比增长97.78%,累计办结率93.37%。其中,投诉61件,环比下降27.38%、同比增长60.53%;举报28件,环比增加300%、同比增加300%。
图二 2023年11月办结投诉举报分布图
从被投诉举报对象看,供电企业62件、占投诉举报总数的69.66%,其中南方电网公司52件、占比58.43%,其他地方企业8件、占比9.00%,增量配电网企业2件、占比2.25%;承装(修、试)电力设施企业27件、占比30.34%;其他企业(含自供区)0件、占比0。
表四 被投诉举报对象分类情况表(办结)
单位:件
被投诉对象 |
投诉 |
举报 |
小计 |
占比 |
广东电网公司 |
17 |
1 |
18 |
20.22% |
广西电网公司 |
18 |
0 |
18 |
20.22% |
海南电网公司 |
11 |
0 |
11 |
12.36% |
深圳供电局 |
5 |
0 |
5 |
5.62% |
超高压公司 |
0 |
0 |
0 |
0.00% |
广西能源股份有限公司 |
6 |
0 |
6 |
6.74% |
百色电力有限责任公司 |
2 |
0 |
2 |
2.25% |
增量配电网公司 |
2 |
0 |
2 |
2.25% |
承装(修、试)电力施工企业 |
0 |
27 |
27 |
30.34% |
其它(含自供区) |
0 |
0 |
0 |
0.00% |
三、问题处置情况
针对群众反映的投诉举报,南方能源监管局严格根据国家有关法规政策进行处理。一是通过行政处罚、监管约谈、责令整改等方式,纠正有关企业违法违规行为,维护公平公正的市场秩序和群众合法权益。二是督导供电企业加大电网基础设施建设投资及改造力度,进一步强化配电网网络结构,提高电网供电灵活性和可靠性,切实解决停电、低电压等电能质量问题。三是督导供电企业加强停电抢修科学性,建立健全规范的计划检修管理制度,科学合理制定检修停电计划,健全完善恶劣天气、节假日期间抢修快速复电机制,提升故障停电抢修及信息公开服务水平。四是督促供电企业针对新业态下的各类新能源业务,要积极配合政府部门出台相关政策,明确相关规范,持续优化业务办理流程,让人民群众反映的用电诉求能够及时、有效、妥善解决。五是督导供电企业加强宣传沟通,多渠道做好居民用户服务沟通和政策告知,及时跟进处理用户用电需求,为人民群众实实在在解决“急难愁盼”问题。