近日,针对今年电力生产安全事故事件抬头态势,南方能源监管局联合广西壮族自治区能源局、海南省发展改革委,组织三省(区)主要电力企业,召开电力生产安全事故反思会议。
会议通报了近期广西、海南发生的三起电力安全生产事故,相关电力企业进行了事故反思发言;南方能源监管局、广西壮族自治区能源局、海南省发展改革委负责同志就切实做好辖区电力生产安全工作提出工作要求。
会议要求各电力企业须牢固树立“生命至上、安全第一” 的理念,深化安全生产治本攻坚三年行动,全力以赴推动安全生产各项措施落实到“最后一公里”。一是要实施穿透式管理,织密责任落实链条。各电力企业安全生产管理必须覆盖到全流程、全环节,尤其是发承包管理中,要将承包单位纳入安全生产统一管理体系;要坚决杜绝违规赶工,严禁以任何形式要求或暗示承包单位抢工期、冒险作业;领导干部要管理下沉,深入一线班组、施工现场,开展“行走的安全检查”,现场解决责任悬空、管理脱节等问题,彻底摒弃“以包代管”“甩手放任”现象。二是重拳整治“三违”,构建全员共治格局。各电力企业要聚焦反“三违”开展专项整治,要加大对无证作业、不戴安全帽、不系安全带、不落实安全措施、误操作、盲目施救等顽固性违章行为的查处力度;要布设事故事件的纵深防线,通过反“三违”,倒查人、物、环、管方面是否存在缺陷、安全生产力量是否薄弱、安全投入是否到位、人员配备和能力素质是否满足生产需要;要建立反“三违”“吹哨人”机制,让隐患排查从“少数人管”变为“全员参与”。三是要厚植安全文化,用心用情抓安全。各电力企业要坚持“先培训后上岗”,加强对新入职员工、转岗员工、高危岗位员工、安全管理人员等的教育培训;要创新“亲情+”教育培训模式,将“安全是千人牵挂,而非一人之事”融入日常,通过组织员工观看事故家庭纪录片、开展“给家人的一封安全信”等教育活动,用“亲情牵挂”唤醒“安全自觉”。四是要科技赋能安全,消除监管盲区死角。各电力企业要通过推行“无视频不开工、无监控不作业”,在作业现场部署360度无死角监控,运用AI智能识别技术自动抓拍违章行为等形式,将科技手段与安全管理相融合,消除监管的盲区死角。五是要严守报告纪律,高悬追责问责利剑。要坚决打击迟报漏报谎报瞒报行为,杜绝“迟报漏报、先救后报”等侥幸心理,依法从严处罚,形成“查处一起、震慑一片”的强大威慑。六是推动电力安全生产从“被动整改”向“主动预防”转型。生产安全宁防十次空、不放一次松,各电力企业要坚持底线思维和极限思维,对高风险作业实行提级管控,对工程项目合理规划安全、质量和工期,要做好迎峰度夏、防风防汛准备工作,加强突发事件的应急管理。各级电力管理部门要遵循安全生产齐抓共管、分级管控原则,发挥属地就近就便监管优势,建立“横向联动、纵向穿透”的监管格局,形成工作合力,共同维护电力安全生产形势稳定。
下一步,南方能源监管局将与三省(区)电力管理部门强化协同、加强监管,以能源电力系统治本攻坚三年行动为主线,组织辖区电力企业开展反“三违”整治工作,推动三省(区)电力安全生产形势平稳向好,切实守护人民群众生命财产安全。